江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品保供能力不僅是區(qū)域發(fā)展的“壓艙石”，也事關(guān)全國(guó)糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給大局。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，如何“看”清江蘇農(nóng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，又如何“干”出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章？本系列報(bào)道首篇聚焦初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，解析其平穩(wěn)向好的發(fā)展格局與扎實(shí)的保供基礎(chǔ)。

一、怎么看：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“穩(wěn)”與“好”的鮮明特征

觀察江蘇農(nóng)業(yè)，首要在于把握其“平穩(wěn)向好”的總基調(diào)。這種“穩(wěn)”，體現(xiàn)在生產(chǎn)能力的穩(wěn)定與產(chǎn)量的持續(xù)。江蘇嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬畝以上，總產(chǎn)量連續(xù)多年保持在700億斤以上高位，不僅實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)口糧自給，更為國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。在蔬菜、生豬、水產(chǎn)、家禽等重要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)上，江蘇同樣展現(xiàn)出強(qiáng)大的供給韌性，市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格總體平穩(wěn)。

這種“好”，則體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量的提升與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。江蘇農(nóng)業(yè)正加速從“增產(chǎn)導(dǎo)向”向“提質(zhì)增效導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶持續(xù)壯大。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用、生態(tài)循環(huán)模式推廣走在前列，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全水平穩(wěn)步提升，綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量逐年增加，為滿足人民群眾日益升級(jí)的消費(fèi)需求提供了堅(jiān)實(shí)保障。

二、怎么看：農(nóng)產(chǎn)品保供基礎(chǔ)彰顯“實(shí)”與“牢”的核心優(yōu)勢(shì)

“基礎(chǔ)扎實(shí)”是江蘇農(nóng)產(chǎn)品保供體系的突出特點(diǎn)，這源于多方面協(xié)同構(gòu)筑的牢固支撐：

1. 產(chǎn)能基礎(chǔ)實(shí)：依托優(yōu)越的自然條件和長(zhǎng)期的投入積累，江蘇形成了穩(wěn)定高產(chǎn)的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)等現(xiàn)代化產(chǎn)能基礎(chǔ)雄厚。
2. 科技支撐實(shí)：省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)集聚，生物育種、智能裝備、綠色防控等關(guān)鍵技術(shù)不斷突破并推廣應(yīng)用，藏糧于技戰(zhàn)略深入實(shí)施。
3. 設(shè)施保障實(shí)：農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施完善，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比高，倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施加快建設(shè)，有效降低了自然風(fēng)險(xiǎn)與流通損耗，增強(qiáng)了供給彈性。
4. 主體培育實(shí)：家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，社會(huì)化服務(wù)體系健全，組織化程度高，增強(qiáng)了生產(chǎn)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。
5. 政策體系實(shí)：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策持續(xù)加力，價(jià)格支持、生產(chǎn)補(bǔ)貼、保險(xiǎn)保障等政策工具箱豐富，穩(wěn)定了農(nóng)民預(yù)期和生產(chǎn)積極性。

這一系列“實(shí)”的舉措，共同筑牢了江蘇農(nóng)產(chǎn)品有效供給的防線，使其在面對(duì)自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，能夠保持總體穩(wěn)定，發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)“壓艙石”和社會(huì)“穩(wěn)定器”的作用。

三、怎么干：聚焦初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)鞏固提升保供能力

在“平穩(wěn)向好”、“基礎(chǔ)扎實(shí)”的現(xiàn)狀上，面向江蘇在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域仍需持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面“干”出實(shí)效：

1. 干在“穩(wěn)面積提單產(chǎn)”上：嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)紅線，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)，千方百計(jì)穩(wěn)定糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品播種面積，著力提高單產(chǎn)水平，挖掘增產(chǎn)潛力。

1. 干在“優(yōu)結(jié)構(gòu)提品質(zhì)”上：順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，在保障總量安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全管控，健全追溯體系，讓“江蘇產(chǎn)”初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品更安全、更優(yōu)質(zhì)、更具競(jìng)爭(zhēng)力。

1. 干在“強(qiáng)科技增動(dòng)力”上：加大農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，特別是在種業(yè)振興、智能農(nóng)機(jī)裝備、耕地質(zhì)量提升、病蟲害綠色防控等方面尋求新突破。加快數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)中的應(yīng)用，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和全要素生產(chǎn)率。

1. 干在“抗風(fēng)險(xiǎn)保暢通”上：完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，提高氣象災(zāi)害、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，打通產(chǎn)銷銜接堵點(diǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上，尤其是在應(yīng)急狀況下的快速調(diào)運(yùn)保障能力。

1. 干在“育主體促融合”上：繼續(xù)大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工、倉儲(chǔ)物流、品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，從而內(nèi)生地穩(wěn)定生產(chǎn)供給。

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初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)起點(diǎn)。江蘇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)向好、保供基礎(chǔ)扎實(shí)的良好局面來之不易，需倍加珍惜、持續(xù)鞏固。只有堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在“穩(wěn)、優(yōu)、強(qiáng)、抗、育”上久久為功，才能不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)根基，將農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的主動(dòng)權(quán)牢牢握在自己手中，為江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列、更好服務(wù)全國(guó)大局提供堅(jiān)實(shí)支撐，也為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省奠定最牢固的基石。